การตรวจสอบและการทดสอบทำหน้าที่เป็น "มาตรฐานคุณภาพ" สำหรับเศรษฐกิจตลาดและเป็น "ผู้ตัดสินทางเทคนิค" สำหรับการยกระดับอุตสาหกรรม ที่สำคัญคือพวกมันทำหน้าที่เป็นแนวป้องกันที่สำคัญในการปกป้องสุขภาพของประชาชน ความปลอดภัย และความเป็นอยู่ที่ดี- ความถูกต้องและความเป็นกลางของข้อมูลการทดสอบมีผลโดยตรงต่อคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ คำสั่งซื้อของตลาดที่ยุติธรรม และผลประโยชน์สาธารณะ เมื่อเร็วๆ นี้ State Administration for Market Regulation (SAMR) ร่วมกับหน่วยงานอื่นๆ อีก 7 หน่วยงาน-ซึ่งรวมถึงกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และการบริหารผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์แห่งชาติ- ได้ออก *ประกาศเกี่ยวกับการจัดระเบียบและการดำเนินการสุ่มตรวจสอบทั่วประเทศสำหรับหน่วยงานตรวจสอบและทดสอบสำหรับปี 2026* (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "ประกาศ") เอกสารนี้สรุปแคมเปญการตรวจสอบ "สุ่มสองครั้ง เปิดเผยต่อสาธารณะหนึ่งครั้ง" ทั่วประเทศในปี 2026 อย่างครอบคลุม ดังนั้นจึงเป็นการเสริมรากฐานด้านคุณภาพสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมคุณภาพสูง-
อุตสาหกรรมการตรวจสอบและทดสอบครอบคลุมห่วงโซ่การผลิต การจัดจำหน่าย และการบริโภคทั้งหมด ครอบคลุมประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับ-ความเป็นอยู่ของสาธารณะและภาคอุตสาหกรรมหลัก- เช่น สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ อาหารและยา ความปลอดภัยของยานยนต์ วัสดุก่อสร้าง และผลิตภัณฑ์พลังงานใหม่ อย่างไรก็ตาม เป็นเวลานานแล้วที่หน่วยงานตรวจสอบและทดสอบส่วนน้อยได้เข้าไปพัวพันกับความผิดปกติ-รวมถึงการปลอมแปลงข้อมูล ขั้นตอนที่ไม่ได้มาตรฐาน- การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านคุณสมบัติ และการรับเหมาช่วงที่คลุมเครือ-ซึ่งนำไปสู่การทดสอบและการรับรองที่ฉ้อโกง แนวทางปฏิบัติเหล่านี้ไม่เพียงแต่ขัดขวางการแข่งขันในตลาดที่ยุติธรรมและอำนวยความสะดวกในการป้อนผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้มาตรฐานเข้าสู่ตลาด แต่ยังปิดบังความเสี่ยงที่ซ่อนอยู่ในความปลอดภัยของสาธารณะด้วย ซึ่งส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ที่สำคัญของสาธารณะและบ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของอุตสาหกรรม ด้วยเหตุนี้ การดำเนินการกำกับดูแลและกฎระเบียบอย่างสม่ำเสมอ เป็นสถาบัน และมีเป้าหมาย จึงกลายเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการสร้างมาตรฐานการพัฒนาอุตสาหกรรมและลดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย
เมื่อเปรียบเทียบกับมาตรการกำกับดูแลในปีก่อนๆ โปรแกรมการตรวจสอบกำกับดูแลสำหรับปี 2569 มีลักษณะเฉพาะด้วยการมุ่งเน้นที่เป้าหมาย ความครอบคลุมที่ครอบคลุม และโครงสร้างลำดับชั้นที่ชัดเจน ในระดับชาติ แผนดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบหน่วยงานทดสอบและตรวจสอบ 120 หน่วยงาน-ซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานที่ได้รับการรับรองระดับชาติ- 100 แห่ง และหน่วยงาน-การรับรองระดับจังหวัดอีก 20 แห่ง- ดังนั้นจึงรับประกันความครอบคลุมเต็มรูปแบบของหน่วยงานทั้งส่วนกลางและท้องถิ่น และขจัดจุดบอดด้านกฎระเบียบ ในส่วนขอบเขตของการตรวจสอบนั้น หน่วยงานกำกับดูแลได้ระบุประเด็นสำคัญที่มีความเสี่ยงสูง ความห่วงใยจากสาธารณชนอย่างมีนัยสำคัญ และผลกระทบทางสังคมที่สำคัญอย่างแม่นยำ ให้ความสำคัญกับภาคส่วนต่างๆ ที่มีความสำคัญต่อความปลอดภัยสาธารณะและความเป็นอยู่ที่ดี- เช่น การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม การทดสอบการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การตรวจสอบความปลอดภัยของยานยนต์ การตรวจสอบคุณภาพน้ำ การตรวจสอบสินค้านำเข้า/ส่งออก และการทดสอบอุปกรณ์ทางการแพทย์และผลิตภัณฑ์อาหาร ขณะเดียวกัน การตรวจสอบแบบกำหนดเป้าหมายกำลังดำเนินการในพื้นที่ที่ผู้บริโภคสนใจสูงและอุตสาหกรรมเกิดใหม่-รวมถึงเครื่องประดับ การทดสอบคุณภาพอากาศภายในอาคาร สารเคมีอันตราย ผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก ผลิตภัณฑ์สำหรับผู้สูงอายุ และพลังงานใหม่จากเซลล์แสงอาทิตย์- เพื่อให้มั่นใจว่ามีรูปแบบเชิงกลยุทธ์ที่แม่นยำซึ่งรับประกันว่าการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบจะก้าวทันทุกจุดที่มีความเสี่ยงเกิดขึ้น
กรอบการกำกับดูแลนี้สร้าง-โครงสร้างการกำกับดูแลหลายมิติ-ที่ผสมผสานการตรวจสอบระดับประเทศ การดำเนินการในท้องถิ่นที่ประสานงาน และ-การตรวจสอบตนเองของสถาบัน- เพื่อยึดถือความรับผิดชอบด้านกฎระเบียบอย่างมั่นคงในทุกระดับ และรับรองว่าแรงกดดันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะได้รับการถ่ายทอดอย่างมีประสิทธิผล *ประกาศ* กำหนดให้หน่วยงานกำกับดูแลของจังหวัดดำเนินการตรวจสอบเฉพาะจุดในพื้นที่-ที่มีความเสี่ยงสูงและ-โปรไฟล์สูง โดยปรับให้เหมาะกับลักษณะทางอุตสาหกรรมในท้องถิ่นและความต้องการของสาธารณะ โดยกำหนดให้มีการปฏิบัติตามกลไก "การสุ่มสองครั้ง การเปิดเผยต่อสาธารณะหนึ่งครั้ง" อย่างเคร่งครัด-โดยเลือกเป้าหมายการตรวจสอบและผู้ตรวจสอบแบบสุ่ม และกระบวนการและผลลัพธ์ทั้งหมดจะเปิดเผยต่อสาธารณะ-ด้วยเหตุนี้จึงใช้ประโยชน์จากความโปร่งใสเพื่อสร้างการขัดขวางด้านกฎระเบียบที่แข็งแกร่ง และขจัดจุดบอดด้านกฎระเบียบและการบังคับใช้แบบเลือก ในขณะเดียวกัน กรอบการทำงานก็เน้นย้ำถึงความรับผิดชอบหลักของหน่วยงานตรวจสอบและทดสอบโดยการกำหนดรายการตรวจสอบหลักสำหรับการตรวจสอบและแก้ไขด้วยตนเอง หน่วยงานจำเป็นต้องดำเนินการประเมินความเสี่ยงที่ครอบคลุมในพื้นที่สำคัญต่างๆ-เช่น การปฏิบัติงานที่เป็นไปตามข้อกำหนด การจัดสรรบุคลากรและอุปกรณ์ ขั้นตอนการทดสอบ ความถูกต้องของข้อมูล และประสิทธิภาพของระบบการจัดการ-และเพื่อแก้ไขปัญหาเชิงรุก แนวทางนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อกำจัดแนวทางปฏิบัติ เช่น การทดสอบที่ปลอมแปลงและการละเมิดขั้นตอนที่ต้นทาง ผลักดันให้อุตสาหกรรมเปลี่ยนจาก "กฎระเบียบเชิงรับ" ไปสู่ "การปฏิบัติตามเชิงรุก"
ความพยายามด้านกฎระเบียบในปีนี้ได้บูรณาการแนวคิดการกำกับดูแลทางดิจิทัลและอัจฉริยะเข้าด้วยกันอย่างลึกซึ้ง ซึ่งขับเคลื่อนการพัฒนาและการอัพเกรดโมเดลการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง *ประกาศ* เสนอแนวทางที่เป็นนวัตกรรม-รวมถึงการควบคุมที่ชาญฉลาด การควบคุมตามเครดิต- และการกำกับดูแลการทำงานร่วมกัน-ที่ใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีสมัยใหม่ เช่น ข้อมูลขนาดใหญ่ อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง (IoT) และปัญญาประดิษฐ์ ด้วยการเพิ่มการประยุกต์ใช้ผลลัพธ์การจำแนกความเสี่ยงด้านเครดิตให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และการใช้การกำกับดูแลที่มุ่งเน้น-ที่แตกต่างและแม่นยำ ควบคู่ไปกับการตรวจสอบข้าม-ภูมิภาคที่ทลายอุปสรรคทางภูมิศาสตร์ ระบบการกำกับดูแลใหม่ที่มีคุณลักษณะเฉพาะโดยการบูรณาการ การปรับปรุง และการดำเนินการที่เป็นมาตรฐานกำลังได้รับการจัดตั้งขึ้น โครงการริเริ่มนี้ช่วยแก้ไข-ความท้าทายที่ยืนยาวที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบแบบดั้งเดิม- เช่น กำลังคนที่จำกัด การตรวจสอบที่ล่าช้า และข้อจำกัดทางภูมิศาสตร์- ได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยการใช้เทคโนโลยีเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านกฎระเบียบและ-การจัดประเภทตามเครดิตเพื่อให้สามารถดำเนินการแทรกแซงแบบกำหนดเป้าหมายได้ ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่ากฎระเบียบไม่เพียงแต่มีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ยังแม่นยำและตอบสนองต่อความต้องการที่แท้จริงอีกด้วย
ความน่าเชื่อถือของภาคส่วนการตรวจสอบและทดสอบถือเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างประเทศที่เข้มแข็งในด้านคุณภาพ ในขณะที่อุตสาหกรรมที่ได้รับการควบคุมและเป็นระเบียบจะรับประกันการทำงานที่ดีของเศรษฐกิจตลาด การดำเนินการตรวจสอบจุดกำกับดูแลประจำปีผ่าน-การทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานไม่เพียงแต่เป็นมาตรการเชิงปฏิบัติในการแก้ไขความผิดปกติของอุตสาหกรรมและลดความเสี่ยงด้านคุณภาพและความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังเป็น-การเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์ระยะยาวในการปรับแต่งระบบการกำกับดูแลตลาดสมัยใหม่ เพิ่มประสิทธิภาพสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และปกป้องการพัฒนาคุณภาพสูง- ด้วยกฎระเบียบที่เข้มงวด แม่นยำ และชาญฉลาดที่นำมาใช้เป็นประจำ ทำให้ตลาดการตรวจสอบและทดสอบบริสุทธิ์ได้อย่างต่อเนื่อง สิ่งนี้บังคับให้อุตสาหกรรมปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพ แนะนำสถาบันทดสอบให้ยึดถือหลักการพื้นฐานของความเป็นกลาง ความเป็นกลาง ความสมบูรณ์ และการปฏิบัติตามกฎหมาย และขับเคลื่อนการปรับปรุงคุณภาพการบริการและความสามารถทางวิชาชีพอย่างต่อเนื่อง
คนในวงการอุตสาหกรรมระบุว่าเมื่อมีการนำมาตรการด้านกฎระเบียบไปใช้และปรับปรุงอย่างเต็มที่ ภาคส่วนการตรวจสอบและทดสอบจะเคลื่อนตัวออกจากโมเดลการเติบโตที่กว้างขวางอย่างรวดเร็ว จะเปลี่ยนไปสู่ระยะใหม่ของการพัฒนา-คุณภาพสูงที่มีลักษณะเฉพาะด้วยมาตรฐาน ความเชี่ยวชาญพิเศษ และเทคโนโลยีอัจฉริยะ- การให้บริการที่แม่นยำ เชื่อถือได้ และเชื่อถือได้ เพื่อปกป้องความปลอดภัยสาธารณะ ขับเคลื่อนการยกระดับอุตสาหกรรม และสนับสนุนยุทธศาสตร์ระดับชาติในการสร้างประเทศที่เข้มแข็งผ่านคุณภาพ
